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北京四類建設項目需評估“水影響”

時間:2013-12-25 09:54來源:財新網 作者:宮靖 點擊:
北京市行政區域內四種新建、改建、擴建建設項目需要編制水影響評價報告,未通過“水影響評價審查”的項目將被一票否決
北京市水務局發布消息,北京市行政區域內四種新建、改建、擴建建設項目需要編制水影響評價報告,未通過“水影響評價審查”的項目將被一票否決。

  《北京市建設項目水影響評價編報審批管理規定》(試行)于2013年12月20日由北京市水務局發布。按照規定,四種需編制報告的建設項目類型包括:直接從河流、水庫、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的;取用公共管網水或者再生水的;可能造成水土流失的;鐵路、公路干線、衛星城、經濟開發區、科技園區、住宅區、小城鎮、大型骨干企業、重大建設項目可能影響防洪安全的,以及在洪泛區、蓄滯洪區內或跨蓄滯洪區的建設項目。

  對于民眾廣泛關心的住宅區項目,以后須在建設前接受所在地點的取排水是否方便、用水來源所在地、污水排放等方面的審查,如果項目在審查過程中不符合規定將無法落地建設。同時需確保項目不會影響防洪、排洪,施工動工不會造成當地水土流失。

  “水影響評價審查”被視為實現首都量水定發展的重大改革舉措。2013年10月北京市政府出臺《關于進一步優化投資項目審批流程的辦法》(試行),賦予北京市水務局該項行政許可。

  《辦法》將水資源論證、水土保持方案、洪水影響3項行政許可事項整合為“水影響評價審查”1項許可,作為建設項目立項的前置條件,2014年6月底前,在朝陽、海淀、豐臺、通州、大興五區進行試點。

  按照《辦法》,“水影響評價審查”由水行政主管部門或其委托的技術審查機構組織進行,并出具專家審查意見、技術評價報告等審查文件。通過后方可進入行政許可辦理程序,如未通過技術審查、項目建設單位或者個人有異議的,可向市水行政主管部門申請技術復審。

  北京的缺水問題歷來十分嚴重,目前超常規的發展規模早已脫離了現有水源的承載力。自2011年5月以來,北京市人均水資源量已降至100立方米以下,不足國際公認的缺水警戒線人均1000立方米的十分之一。2011年11月,“逐步建立以水控制居住人口規模的制度”被正式寫入《北京市“十二五”時期重大基礎設施發展規劃》。 (責任編輯:admin)
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