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筑法律城墻保太河凈水 淄博護水法規漸完善

時間:2013-09-17 09:16來源:魯中晨報 作者:任靈芝 點擊:
 水源地遭污染的現狀讓人擔憂,漸漸地,大武水源地的水已經無法滿足需求,太河水庫就由儲備水源地變成淄博重要的飲用水水源地,如果任由污染發展下去,淄博市民能不能喝上放心水就成了問題。


太河水庫全景。 王兵 攝 (資料照片)

  如今,居民打開家里的水龍頭就能喝上優質的太河水。
  從幾十年前家門口取河水飲用到如今飲用處理后的太河水,這期間有著政府部門為了保住這方凈水做出的不懈努力。

水源地消失的教訓
  “我小時候,溪水清澈見底、甘甜清涼,那時我們玩夠了都是去河邊捧起水來就喝。”說起30年前的山間溪水,家住博山區博山鎮的村民徐先生至今記憶深刻。“從上世紀90年代開始,越來越多的工廠開起來,偷著向外排污水的現象也越來越多。”
  徐先生的話在一些資料中得到印證。據記載,淄博以前并不是一個水資源貧乏的城市,在地表水方面,淄博市有孝婦河、淄河、豬龍河、沂河等近10條主要河流;在地下水源地方面,有博山神頭水源地、張店新鎮水源地、辛店水源地、四寶山水源地、東風水源地等。
  但隨著時間的推移,大部分河流地表水已經不能飲用,而神頭水源地、新鎮水源地相繼被廢棄,辛店水源地、東風水源地等地下水源地經過整合后,成為大武水源地的一部分。
  “在上世紀90年代末,這一現象得到好轉。”徐先生回憶說:“那時候經常有專家不定期地帶著容器來取樣,還有政府工作人員巡查,監管力度加大了,企業排污也就有所收斂了。”

法規在一部部完善
  水源地遭污染的現狀讓人擔憂,漸漸地,大武水源地的水已經無法滿足需求,太河水庫就由儲備水源地變成淄博重要的飲用水水源地,如果任由污染發展下去,淄博市民能不能喝上放心水就成了問題。
  為護住水源,一部部法規陸續出臺。
  第一部護水法規是《淄博市太河水庫水源保護管理辦法》。
  9月11日,在淄博市人大法工委,工作人員為記者找出了1996年的淄博市人大常委會關于《淄博市太河水庫水源保護管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)的一些文件。
  記者了解到,1995年下半年,淄博市水利部門依據有關法律、法規起草了《辦法(草案)》的討論稿。1995年10月,淄博市水利部門組織有關人員去北京密云水庫考察,考察后又修改起草了《辦法(草案)》的第二稿。
  1996年1月,淄博市政府決定環保部門參與起草工作,在與淄川、博山兩區環保分局及淄博市環保局有關人員商議后,又在1996年3月份召集了環保、水利、土管、林業、農業、旅游、規劃、衛生、公安、水資辦等部門召開協調會,后由淄博市政府再次修改,廣泛征求意見。這樣經過一次次征求意見,一次次修改后,最終形成了第七稿,于1997年1月1日起正式實施。
  隨后的十幾年間,淄博市又制定了多部關于水源保護的法規:
  1998年9月11日淄博市第十一屆人民代表大會常務委員第五次會議通過《淄博市水資源管理辦法》。
  2011年11月淄博市十三屆人大常委會第三十一次會議修訂為《淄博市水資源保護管理條例》。
  2002年8月21日淄博市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過《淄博市萌山水庫保護管理條例》,于2012年8月31日再次修訂。
  2003年8月20日淄博市第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過《淄博市大武水源地水資源管理辦法》。
  2009年12月22日淄博市第十三屆人民代表大會常務委員第十六次會議通過《淄博市田莊水庫保護管理條例》。

史上最嚴厲護水法規出臺
  一部部法規出臺后,市民飲水安全就得到有力保障。
  2008年,淄博市委市政府決定啟動“引太入張”工程,工程于2011年6月28日竣工,7月31日通水。此后,淄博中心城區形成了太河水供水系統、大武水供水系統、黃河水供水系統相互調劑,互為備用的供水格局,進一步提高了中心城區供水的安全性和可靠性。
  目前,淄博中心城區淄博市自來水公司供水范圍內的居民飲用的全部是優質的太河水庫水。
  然而,太河水庫的保護工作并不像我們想象得那么樂觀。
  據了解,太河水庫上游博山區流域面積408.3平方公里,主要有石馬、南博山、下莊、池上等四條支流。從地形地貌看來,整個流域屬于中低山區,嚴重的水土流失造成土壤瘠薄,防洪能力、保水保肥能力低下,從而造成了農業抗御自然災害的能力較差。
  自1997年1月1日正式實施《淄博市太河水庫水源保護管理辦法》以來,隨著淄博市經濟社會的迅速發展,太河水庫保護管理工作面臨一些新問題亟待解決。
  “太河水庫已由原來的主儲備水源改為中心城區主供水水源。”淄博市人大農委的尹主任告訴記者,這需要更嚴格的措施予以保護,目前在水源保護區內無序開發和建設、違法種植養殖和捕撈以及亂堆亂放垃圾等非法行為得不到及時有效遏制,直接危及水源地水質安全。所以,2013年6月29日,淄博市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議又修訂通過了《淄博市太河水庫飲用水源地保護管理條例》。
  這部法規進一步明確了各部門職責,完善了水源保護區和供水工程設施的保護管理措施,規定了水源地范圍內的禁止行為,提出了建立水源保護區補償機制的規定。
  9月1日,淄博史上最嚴厲的護水法規《淄博市太河水庫飲用水源地保護管理條例》開始實施,而淄博水利部門已經實現對水源地取水口附近及重要供水工程設置24小時自動視頻監控。有著強有力的法律保障,有著政府部門的嚴格落實,我們希望,擔負著供應城鎮百萬人口的生活飲用水重任的凈水能夠長久地保持下去。 (責任編輯:admin)
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